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吉林內外兼修積極探索振興新路徑

過去五年,吉林省從全面振興的大局出發,著力打破東北經濟固有的路徑依賴,尊重經濟發展規律,從吉林省的自身優勢和資源稟賦出發,突出 三個五 戰略,以改革釋放市場活力,通過改革優化經濟結構,讓鳳凰在涅槃中重生。

處於新一輪振興中的吉林,面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務,主動適應經濟發展新常態,對外積極融入全球化發展格局,對內加速產業結構升級,不遺餘力地提升發展軟環境。吉林省補齊短板,服務業用五年的創新發展登上瞭6000億元增加值的大臺階;隨著吉林一號衛星騰空而起的,是一個全新的未來產業。

著眼於未來,吉林省積極尋找發展的新動態,用創新開辟未來經濟新路徑,用創新厚植發展新優勢,用創新培育發展新動力。

2016年,吉林省實現地區生產總值14886.23億元,比上年增長6.9%,增速比上年加快0.6個百分點,時隔兩年重返全國平均水平以上,走出一條逆勢上揚的 曲線 。2014年以來,全省固定資產投資連續三年突破萬億大關,糧食生產再獲豐收。糧食產量達到3717.19萬噸,穩居全國第4位,單產水平繼續位居全國首位。

經濟發展有效促進瞭就業增加。年末城鎮登記失業率3.45%,比上年末低0.05個百分點。

城鎮化進程穩步岩盤浴價格高雄推進。年末常住人口城鎮化率達到55.97%,比上年末提高0.66個百分點。

創新發展,穩中求進,吉林有望在東北區域振興中領跑、破局。

加速對外開放

主動融入全球化格局

裝載電子器件的 長滿歐 班列緩緩駛出長春奔向歐洲時,來自俄羅斯的海鮮正被冷鏈物流車運至琿春。這些企業的物流需求,在長春新區的電商企業匯集。

長吉圖開發開放先導區是吉林對接 一帶一路 的重要平臺,這一區域經濟總量占全省一半以上,正在重塑吉林的開放格局。

吉林省位於東北亞幾何中心,是國傢圈定的 一帶一路 建設18個重要省份之一,在 一帶一路 倡議提出3年多的時間內,正加速對外開放步伐,全面融入 一帶一路 建設,原本的內陸腹地變成瞭開放前沿。

時間軸再向前25年,在聯合國開發計劃署的倡導下,中、俄、朝、韓、蒙5國共岩盤浴設備費用同啟動瞭圖們江區域合作開發項目。2009年8月30日,《中國圖們江區域合作開發規劃綱要 以長吉圖為開發開放先導區》得到瞭國務院的正式批復,標志著圖們江流域開發規劃正式上升為國傢戰略。

按照吉林省的規劃,長吉圖開發開放先導區建設將實施向東開放和面向環渤海向南開放共進,堅持沿邊開放與內陸開放並舉, 請進來 與 走出去 並重的策略,推動互連互通、平臺建設、經貿合作、產業升級、先行先試等方面取得更大突破,成為我國東北地區對外開放示范區和中蒙俄經濟走廊重要支撐區。

2015年8月召開的中共吉林省委十屆五次全體會議提出: 著力擴大對外開放,全面融入 一帶一路 戰略,繼續抓好長吉圖開發開放先導區建設,以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得未來競爭的主動。

放眼望吉林,由中國東北內陸腹地,東聯進入西太平洋,西進深入歐亞大陸西北的脈絡逐漸清晰。西部生態經濟區、東部綠色轉型發展區、中部創新轉型核心區規劃分明,中新吉林食品區、東北亞博覽會、大圖們江倡議等平臺作用顯現,區域一體化格局日漸明朗。

在中部,全國第17個國傢級新區 長春新區橫空出世,肩負多重歷史使命:創新經濟發展示范區、新一輪東北振興重要引擎、圖們江區域合作開發重要平臺,以及體制機制改革先行區。一年來,長春新區不辱使命,2016年全區實現地區生產總值和固定資產投資雙超千億元,一般預算全口徑財政收入超百億元。與長春交界的吉林市,保稅物流中心運營三個月以來,進出口貨運量1306岩盤浴床價格3噸。

由吉林向東,與俄羅斯、朝鮮交界的開放前沿城市琿春市,通往俄、朝口岸的基礎設施不斷完善。琿春至馬哈林諾國際鐵路和琿春-紮魯比諾港-釜山陸海聯運航線運量大幅增加,2016年,琿馬鐵路和釜山航線運量同比分別增長73.5%和67.7%。

回首再向南,通化國際內陸港去年8月開工,12月就已通關運營。借助丹東港,可直接聯通120多個國傢和地區的160多個港口,企業在通化報關後就可以直接通過丹東港出海。

產業結構升級

經濟持續增長有動力

浩渺太空中,吉林一號5顆衛星在軌運行;中國標準動車組、混合動力動車組、臥鋪動車組在中車長春軌道客車完成研發制造;遠距離、長航時無人機實現產業化

吉林,憑借著創新的基因,聚集起創造性湧動的良性循環,努力打造振興發展新的增長極。

先進裝備制造產業,六自由度工業機器人和3款服務機器人成功研制。電子信息產業, 吉灣一號 CPU等實現批量生產。生物醫藥和先進醫療器械產業,菌苗、疫苗、單克隆抗體等各類型產品成功研制,吉林已成為重要的基因工程藥物和疫苗生產基地。新材料產業,碳纖維、玄武巖纖維等一批新材料實現規模化生產。生物質產業,在全國率先實施 禁塑令 。聚乳酸制品項目建成投產,產品類別能夠滿足禁塑替代產品的市場需求

與此同時,全力推動傳統產業轉型升級。汽車產業,整車產品結構進一步優化,全省48款新能源汽車進入國傢公告目錄,新能源汽車具備3萬輛生產能力。奧迪A4L等一批整車和關鍵零部件項目陸續投產;農產品加工業,推進龍頭企業改制重組,註資15億元改制,使大成集團恢復生產;石化產業,初步拉開大化工格局,58萬噸/年ABS等項目相繼竣工投產

供給側結構性改革取得階段性成果。去庫存步伐加快、周期縮短。工業產成品存貨周轉天數11.7天,同比減少0.1天。2016年,提前三個月完成國傢鋼鐵產業去產能108萬噸任務;煤炭去產能1643萬噸;作為全國唯一水泥行業化解過剩產能試點省份,吉林省水泥集團市場經營權整合已基本完成。

去杠桿、降成本卓有成效。2016年末規模以上工業企業資產負債率為52.5%,比上年末下降1.4個百分點,低於全國平均水平3.3個百分點;去年全省共降低企業成本480億元。

為推進產業結構調整升級,吉林省以項目建設作為突破口,突出 五個重大 (重大產業轉型項目、重大科技創新和改造升級項目、重大基礎設施項目、重大民生保障項目、重大生態環保項目),建立項目儲備庫和建設庫,著力推進 五大工程、四大工程包 建設。

十八大以來,吉林省固定資產投資一直保持平穩較快增長,投資總量持續擴大,年均投資在1萬億元以上,投資增長速度保持在中高速水平;全省共實施億元以上項目7260個,竣工投產5012個,進一步夯實瞭經濟發展基礎。

尤為可貴的是,民間投資在萬億投資中比重不斷上升。2016年,全省民間投資規模達到10200億元,占全省投資總量的74.1%,對投資增長的貢獻率達到86.3%,居全國前列。

《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見》等政策措施出臺;民營經濟騰飛計劃、中小企業成長計劃啟動;全面放寬民間投資市場準入,紮實推進政府機構、行政審批制度等各項改革,著力破解中小企業和民營經濟融資難題。

全省軟環境的極大改善,提升瞭民營經濟的發展底氣。2016年,吉林省非公經濟的增長率為8.3%,民間投資增長12.2%,高出全國平均水平,為吉林省經濟轉型升級提供瞭有力支撐。

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